- Європейська Комісія готує пропозиції щодо реформування процесу розширення Європейського Союзу.
- Ініціатива є відповіддю на ідеї, висунуті державами-членами, та зумовлена прогресом Чорногорії як країни-кандидата.
- Держави-члени запропонували посилити гарантії проти відступу від демократії та верховенства права.
- Комісія прагне уникнути ситуації, коли тягар нових умов буде покладено виключно на Чорногорію.
- Представлення початкового бачення політики розширення було відкладено після подачі заявки України на вступ.
Реформування процесу розширення Євросоюзу
Європейська Комісія (ЄК) здійснює підготовку пропозицій, які стосуються реформування процесу розширення Європейського Союзу. Ця дія є відповіддю на низку ідей, що були озвучені державами-членами блоку. Ініціатива також спрямована на підтвердження ролі Комісії у дебатах, які дедалі більше формуються національними урядами, особливо на тлі наближення Чорногорії до завершального етапу вступу до ЄС, як зазначається у матеріалі Euronews з посиланням на посадовців ЄС та „Європейської правди”.
Протягом останніх тижнів кілька держав-членів представили позиційні документи з ідеями щодо зміни процедури приєднання до ЄС. П’ять із шести країн-засновниць Євросоюзу виступили за посилення існуючих гарантій, що мають запобігти відступу від демократичних принципів та порушенням верховенства права. Німеччина та Франція, зокрема, також висунули ідеї щодо поетапної інтеграції країн-кандидатів, передбачаючи поступове досягнення повноправного членства. Раніше німецький політик Фрідріх Мерц, який є лідером опозиційної партії ХДС, пропонував запровадження статусу „асоційованого членства” для України.
Стратегічні дебати та ініціатива Комісії
У жовтні відбудеться саміт лідерів ЄС, де країни-члени готуються до стратегічних дебатів щодо реформування процесу вступу. Перед цією подією Комісія планує представити власні пропозиції. Це розглядається як спроба Єврокомісії повернути собі ініціативу у дискусії щодо політики розширення. Речник Комісії підтвердив Euronews, що „Комісія також працює над цим питанням” і висловив очікування щодо майбутнього стратегічного обговорення розширення та реформ на засіданні Європейської ради.
Брюссель розглядає запровадження нових гарантій, призначених для запобігання відступу від демократії з боку нових держав-членів вже після завершення процесу вступу. Ця ініціатива є частиною загального тренду до переосмислення механізмів інтеграції в Європейський Союз.
Вплив на кандидатів та внутрішні ризики
Метою поточних зусиль є уникнення ситуації, коли весь тягар дискусії щодо реформування буде перекладено на Чорногорію. Оскільки розробка договору про вступ Чорногорії до ЄС розпочалася кілька тижнів тому, країна постає перед ризиком стати пілотним проєктом для апробації майбутніх умов вступу. Посадовець ЄС зауважив, що „тягар не може повністю лежати на Чорногорії; це має бути справедливий процес”.
Представлення бачення політики розширення Європейської Комісії, що мало відбутися на початку минулого року, було відкладено. Це сталося після того, як заявка України на вступ значно ускладнила ситуацію. Процедура розширення залишається особливо делікатною темою серед європейських столиць, оскільки вона безпосередньо впливає на розподіл влади та фінансових ресурсів всередині блоку.
Цей аспект набуває особливої чутливості напередодні вирішальних президентських виборів у Франції, запланованих на наступний рік. На цих виборах одним з головних претендентів на перемогу є Жордан Барделла, представник ультраправої партії „Національне об’єднання”. Барделла у низці нещодавніх інтерв’ю категорично виступив проти вступу України до Європейського Союзу.
