Ситуація довкола двосторонніх відносин
- Україна здійснює моніторинг розгляду Сеймом Республіки Польща законопроекту, що передбачає внесення змін до законодавства про інститут національної пам’яті та кримінального кодексу.
- Даний законопроект пропонує кримінальну відповідальність за «пропаганду ідеології ОУН-УПА».
- Речник Міністерства закордонних справ України Георгій Тихий виступив із закликом до польської сторони щодо виваженості під час розгляду згаданої ініціативи.
- 19 червня президент Республіки Польща Кароль Навроцький скасував нагородження президента України Володимира Зеленського орденом Білого Орла.
- Це рішення було обґрунтоване несприйняттям присвоєння одним із підрозділів Збройних Сил України назви на честь Героїв УПА.
- 20 червня ряд українських політичних діячів та посадовців відмовилися від отриманих польських державних нагород.
- Того ж дня Володимир Зеленський здійснив повернення ордена Білого Орла до Польщі.
- 28 червня президент Зеленський анонсував внесення до Верховної Ради законопроекту «Про Український національний пантеон».
- Польські урядові джерела, за даними Onet, висловили здивування цією українською ініціативою.
Розгляд законопроекту та офіційна позиція України
Міністерство закордонних справ України (МЗС), що відповідає за формування та реалізацію зовнішньої політики держави, уважно відстежує процес розгляду в Сеймі Республіки Польща законодавчої ініціативи щодо змін до закону про інститут національної пам’яті та кримінального кодексу. Ключовим аспектом цих змін є пропозиція криміналізувати «пропаганду ідеології ОУН-УПА».
Георгій Тихий, речник МЗС України, який є офіційним представником міністерства, прокоментував ситуацію. Українська сторона звернулася до Польщі із закликом до раціонального підходу та виваженості в ході розгляду даного законопроекту. Як зазначається у матеріалі NV, українська дипломатія визнає Польщу стратегічним партнером у протидії російській агресії, інтеграційних процесах до Європейського Союзу, економічній взаємодії та міждержавних зв’язках.
Була висловлена подяка Польщі за підтримку, надану з 2022 року. Офіційна позиція України полягає в тому, що історичні питання вимагають професійного діалогу, що базується на взаємній повазі, а не використання їх у політичній риториці для досягнення кон’юнктурних цілей. Україна декларує відсутність намірів щодо подальшого посилення напруженості у двосторонніх відносинах та очікує аналогічної позиції з боку Польщі.
Усі рішення, за словами Тихого, мають виходити з стратегічного значення українсько-польського партнерства, а не ситуативних електоральних переваг. Українська сторона попередила про потенційні наслідки односторонніх кроків, що можуть призвести до ескалації. Натомість, Україна запропонувала сфокусуватися на конкретних заходах для зменшення напруги, включно з тими, що обговорювалися на нещодавній зустрічі на міністерському рівні. Це передбачає залучення існуючих двосторонніх механізмів, максимальне використання дипломатичного інструментарію та активізацію професійного історичного діалогу в межах Польсько-українського Конгресу істориків.
Деталі польського законопроекту
Запропонований польському Сейму законопроект передбачає доповнення до статті кримінального кодексу, яка встановлює покарання у вигляді позбавлення волі терміном до трьох років за пропаганду тоталітаризму та розпалювання ненависті. Зміни включають речення: «Такому ж покаранню підлягає той, хто публічно пропагує… ідеологію Організації українських націоналістів — фракції Бандери та Української повстанської армії або ідеологію, що закликає до застосування насильства з метою впливу на політичне чи суспільне життя».
Хроніка загострення дипломатичних відносин
Поточна ситуація є частиною ширшої тенденції, що характеризується взаємними дипломатичними кроками на тлі історичних дискусій.
19 червня: Президент Польщі Кароль Навроцький, що очолює Інститут національної пам’яті, який є державним органом, що займається дослідженням історії Польщі у XX столітті, позбавив Володимира Зеленського найвищої державної нагороди країни — ордена Білого Орла. Це рішення було реакцією на присвоєння одному з підрозділів Збройних Сил України назви на честь Героїв УПА.
Реакція українського керівництва: Володимир Зеленський порівняв дії Навроцького з позицією колишнього прем’єр-міністра Угорщини Віктора Орбана, що, на його думку, використовував українську тематику для передвиборчої агітації, та охарактеризував ситуацію як «історію, яка закінчиться погано».
20 червня: Відбувся акт повернення польських нагород низкою впливових українських діячів. Серед них — голова Офісу Президента України Кирило Буданов, а також колишні президенти України: Леонід Кучма (1994—2005), Віктор Ющенко (2005—2010) та Петро Порошенко (2014—2019).
20 червня: Володимир Зеленський публічно заявив про повернення йому ордена Білого Орла, оприлюднивши відповідне фото з відділення поштового оператора «Нова пошта».
Наслідки для двосторонніх зустрічей: На тлі цих подій президент України не взяв участь у Конференції з відновлення України, що проходила у Гданську 25−26 червня. Українську делегацію на цьому заході очолювала прем’єр-міністр України Юлія Свириденко.
28 червня: Володимир Зеленський під час свого виступу з нагоди Дня Конституції України оголосив про подання до парламенту законопроекту «Про Український національний пантеон». Метою цього документа є вшанування «найвидатніших представників української нації».
Польська реакція на ініціативу Пантеону: Польське видання Onet, посилаючись на джерела в урядових колах Польщі, повідомило про «здивування» з боку польського уряду щодо рішення президента Зеленського, припускаючи, що цей законопроект може призвести до погіршення відносин між країнами.
