- Кабінет міністрів України ухвалив Стратегію боротьби з ігровою залежністю (лудоманією) з розрахунком до 2035 року.
- Реалізація Стратегії передбачає інформаційні кампанії, раннє виявлення ризиків, розширення можливостей для лікування та реабілітації, а також блокування нелегальних ресурсів.
- Понад 40 державних органів залучені до реалізації плану, включаючи Міністерство цифрової трансформації, Міністерство охорони здоров’я, Міністерство освіти і науки, Міністерство оборони, Міністерство у справах ветеранів України, Міністерство соціальної політики, Бюро економічної безпеки України, Службу безпеки України та Національну поліцію.
- У 2023 році щоденні витрати українців в онлайн-казино становили близько 400 мільйонів гривень, що дорівнює понад 12 мільярдам гривень на місяць.
- Військовослужбовці були визначені як категорія, що часто потрапляє під вплив ігрової індустрії та страждає на лудоманію.
- 29 березня 2024 року на сайті Офісу президента України була розміщена електронна петиція щодо обмеження роботи онлайн-казино на час воєнного стану, яка за кілька годин зібрала необхідні 25 тисяч підписів.
- Автор петиції, військовослужбовець Павло Петриченко, вказав на випадки, коли залежні від ігор військові витрачають кошти, беруть мікрокредити та здають у ломбарди військове обладнання.
- 20 квітня 2024 року президент Володимир Зеленський підписав указ, спрямований на обмеження роботи онлайн-казино.
Розробка та затвердження державної Стратегії, а також подальші регулятивні заходи з боку Президента України, відображають формування системної відповіді на соціальну проблему, що набула особливої гостроти в умовах поточної ситуації.
Формування державної стратегії
Кабінет міністрів України затвердив Стратегію боротьби з ігровою залежністю, також відомою як лудоманія, що має горизонт реалізації до 2035 року. Цей документ, як зазначається у матеріалі babel.ua, є відповіддю на існуючі соціальні виклики.
Основні напрямки Стратегії
Реалізація цієї Стратегії передбачає комплекс заходів:
- Організація інформаційних кампаній та освітніх програм у навчальних закладах з метою інформування про ризики, пов’язані з азартними іграми.
- Впровадження механізмів раннього виявлення індивідуумів з ризиком розвитку ігрової залежності.
- Розширення доступу до медичної допомоги, психологічної підтримки та програм реабілітації для осіб, що страждають від лудоманії.
- Розробка та впровадження спеціалізованих програм підтримки для військовослужбовців та ветеранів.
- Заходи з блокування нелегальних онлайн-ресурсів та рекламної діяльності у сфері азартних ігор, а також посилення боротьби зі злочинністю у гральному секторі.
Залучені відомства
До реалізації плану залучено понад 40 державних органів. Серед них: Міністерство цифрової трансформації України (центральний орган виконавчої влади, що формує та реалізує державну політику у сферах цифрового розвитку), Міністерство охорони здоров’я, Міністерство освіти і науки України, Міністерство оборони України (центральний орган виконавчої влади, що здійснює керівництво Збройними силами України), Міністерство у справах ветеранів України, Міністерство соціальної політики України, Бюро економічної безпеки України, Служба безпеки України, Національна поліція України та інші організації, включаючи PlayCity.
Контекст проблеми та суспільний резонанс
Економічні показники та соціальні наслідки
У 2023 році обсяги щоденних фінансових операцій українців в онлайн-казино досягали майже 400 мільйонів гривень, що відповідає понад 12 мільярдам гривень на місяць. Військовослужбовці були визначені як одна з категорій, що найбільш схильна до ігрової залежності.
Ініціатива щодо обмежень
Після оприлюднення цих даних у суспільстві активізувалися дискусії щодо проблеми азартних ігор, зокрема серед військовослужбовців. на офіційному сайті Офісу президента України була зареєстрована електронна петиція з вимогою обмеження функціонування онлайн-казино на період дії воєнного стану в Україні. Протягом декількох годин петиція набрала 25 тисяч підписів, необхідних для її розгляду Президентом.
Автором петиції виступив Павло Петриченко, військовослужбовець 59-ї окремої мотопіхотної бригади, якому посмертно присвоєно звання Героя України. Він наголошував на поширеності випадків, коли залежні від ігор військовослужбовці витрачали всі фінансові ресурси на участь у казино, вдавалися до мікрокредитів та закладали військове майно, таке як дрони та тепловізори, що створювало негативні наслідки як для них особисто, так і для їхніх підрозділів.
Регулятивні заходи
президент Володимир Зеленський підписав указ, що встановлює обмеження на діяльність онлайн-казино. Це рішення стало прямим наслідком суспільного запиту та наданих даних щодо впливу гральної залежності.
