Ключові факти
- Європейська комісія розробляє план вступу України до ЄС.
- План передбачає завершення переговорів у семи сферах до 2027 року без визначення дати членства.
- Україну закликають прискорити реформи, особливо у сфері верховенства права.
- Молдова демонструє швидший прогрес у євроінтеграції порівняно з Україною.
- Угорщина зняла заперечення щодо переговорів після ухвалення Україною закону про освітні права національних меншин.
Параметри переговорів про вступ України до Європейського Союзу
Європейська комісія, виконавчий орган Європейського Союзу, розробляє план переговорів щодо вступу України до ЄС. Цей план передбачає завершення переговорів у семи сферах до 2027 року. При цьому документ не встановлює конкретної дати набуття членства. Як зазначається у матеріалі Politico, Єврокомісія готує “обережніший” план, який фіксує обмежені цілі на 2027 рік та не містить зобов’язань щодо кінцевої дати вступу.
Брюссель закликає Київ до негайного та суттєвого прискорення темпів реформ, зокрема у сфері верховенства права. Дорожня карта визначає виконання головних вимог до першої половини 2027 року як необхідну умову для завершення переговорів за окремими напрямками. Серед семи сфер, де Україна потенційно може завершити переговори у 2027 році, виділяються: освіта та культура (перша половина року), а також інтелектуальна власність, зайнятість і соціальна політика, промислова політика, наукові дослідження, зовнішні відносини, зовнішня політика та безпека (друга половина року).
Диференціація темпів євроінтеграції: Україна та Молдова
Попри прагнення України до вступу в ЄС, поточна динаміка переговорного процесу вказує на різницю в темпах євроінтеграції між Україною та Молдовою. Якщо раніше заявки обох країн на вступ просувалися паралельно, то тепер Брюссель констатує, що Кишинів здатен досягти “значно швидшого прогресу”. За оцінкою Єврокомісії, Україна може завершити переговори за сімома напрямами до 2027 року, тоді як Молдова – за більш ніж 20. Ця ситуація відображає тенденцію до диференційованого підходу Європейського Союзу до розширення, де прогрес кожної країни-кандидата оцінюється індивідуально.
Україна подала заявку на вступ до ЄС , через чотири дні після початку повномасштабного вторгнення Росії. У Україна та Молдова одночасно отримали статус кандидатів, а у офіційно розпочали переговори щодо членства. Європейський Союз утримується від визначення кінцевої дати завершення переговорів для України, Албанії та Молдови. Винятком є Чорногорія, для якої розглядається як цільовий термін підписання договору про вступ.
Врегулювання питання національних меншин та зняття заперечень Угорщини
На процес євроінтеграції України впливало питання врегулювання прав національних меншин. Угорщина тривалий час блокувала відкриття переговорних кластерів, висуваючи вимоги щодо угорської національної меншини на Закарпатті. Верховна Рада, парламент України, ухвалила закон про освітні права національних меншин. Цей документ став однією з умов, висунутих Угорщиною для розблокування переговорів.
Наслідком цього стало зняття Угорщиною своїх заперечень. Рада Євросоюзу, інституція, що представляє уряди держав-членів ЄС, офіційно відкрила другий і третій переговорні кластери для України, що дозволило перейти до наступних етапів переговорів. посол України при ЄС Тарас Качка, офіційний представник України при Європейському Союзі, підтвердив, що Угорщина більше не висуває нових заперечень стосовно переговорів про відкриття двох останніх кластерів щодо вступу України до ЄС, оскільки питання національних меншин було вирішено.
