- Основна частина нововведень у бронюванні працівників критичних підприємств почала діяти у листопаді .
- У Краматорську, Слов’янську та інших районах Донецької області запроваджено комендантську годину з 16:00 до 11:00 з .
- Для більшості домогосподарств, які потребують житлової субсидії, її перепризначено автоматично на опалювальний період .
- З Ощадбанк підвищив щомісячну плату за обслуговування неактивних поточних рахунків без картки.
- До приймалися заявки на отримання одноразової грошової допомоги за програмою «Пакунок школяра».
- У листопаді відбулося підвищення пенсій для осіб, які досягли відповідного віку для вікової надбавки.
- Тарифи на електроенергію та газ залишаються переважно незмінними, тоді як тарифи на воду можуть варіюватися.
Оновлення системи бронювання працівників
Кабінет міністрів України, вищий орган виконавчої влади, опублікував постанову № 1328. Цей документ запровадив оновлені правила бронювання працівників. Постанова передбачає перегляд критеріїв, за якими підприємства отримують статус критично важливих для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення у особливий період. Також було передбачено створення Координаційного центру з організації бронювання, новоствореного органу для розгляду та погодження питань бронювання.
Фіналізація цих правил відбулася у листопаді . З моменту публікації урядової постанови обласні адміністрації отримали 10 днів (до включно) для перегляду критеріїв критичності та перевірки підприємств, які вже мали цей статус. У випадку ліквідації критеріїв, за якими підприємство отримало статус критичності, бронювання скасовується. Збереження критеріїв означає збереження статусу до кінця терміну його дії.
Визначення критично важливих підприємств
Відповідно до нових положень, критично важливими вважатимуться підприємства, що належать до таких галузей:
- оборонно-промислового комплексу;
- паливно-енергетичного комплексу;
- житлово-комунального господарства;
- добувної промисловості;
- переробної промисловості;
- агропромислового виробництва, включаючи забезпечення продовольчої безпеки;
- роздрібної торгівлі;
- будівництва;
- транспорту і логістики;
- інформаційних технологій;
- банківської діяльності;
- охорони здоров’я;
- зв’язку;
- аварійно-рятувальних служб.
Крім того, підприємство може бути визнане критично важливим, якщо таке рішення буде узгоджене новоствореним Координаційним центром з організації бронювання після подання обґрунтованого звернення.
Ключові зміни у механізмі бронювання
Система бронювання зазнала таких основних змін:
- Критичність підприємства відокремлена від його економічних показників. Цей критерій більше не застосовується.
- Максимальний рівень бронювання більше не становитиме 100%. Для підприємств оборонно-промислового комплексу та паливно-енергетичного комплексу він встановлений на рівні 95%. Прем’єр-міністр України, глава уряду, Сергій Корецький, зазначив, що «безумовне повне бронювання нечесне щодо тих, хто служить, і відкриває простір для зловживань. Були компанії, створені спеціально під бронювання, і це стало бізнесом». Водночас, ліміт бронювання для підприємств сфери житлово-комунального господарства (теплокомуненерго та водоканалів) встановлено на рівні 75%, як пояснив Ярослав Железняк, народний депутат України.
- У разі потреби бронювання більшої кількості працівників, ніж дозволяє ліміт, підприємство може подати обґрунтоване звернення до Координаційного центру.
- Підставою для відмови у розгляді прохання про збільшення лімітів бронювання можуть бути систематичні порушення вимог законодавства щодо військового обліку з боку керівника компанії. Це включає два або більше документально підтверджених випадки протягом останніх 12 місяців та/або притягнення до адміністративної відповідальності.
- Кабінет міністрів готує механізм 100% бронювання за умови виконання мобілізаційного зобов’язання. «Підприємство зможе повністю бронювати працівників, якщо регулярно добровільно залучатиме частину з них до військової служби. Принципово, щоб людина знала, куди йде і на який термін. За нею зберігаються робоче місце і зарплата», — наголосив Сергій Корецький. Ці умови мають бути напрацьовані Міністерством оборони України, центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво Збройними Силами, та Міністерством економіки України, центральним органом виконавчої влади, що формує державну економічну політику. Механізм планується затвердити до .
Головна мета змін, за словами прем’єр-міністра, полягає у створенні зрозумілої системи, де «ніхто нікого не шукав на вулицях», і кожен знає свої права та обов’язки. Це є частиною загальної тенденції адаптації державного регулювання до поточних соціально-економічних умов.
Функції Координаційного центру з організації бронювання
Новостворений Координаційний центр з організації бронювання має повноваження розглядати звернення державних органів, погоджувати оновлені галузеві та регіональні критерії, надавати рекомендації щодо визначення підприємств критично важливими, а також погоджувати збільшення обсягів бронювання понад 50%.
Для розгляду звернень встановлені такі строки:
- до одного місяця — у загальному порядку;
- до семи робочих днів — для невідкладних звернень, поданих з відповідним обґрунтуванням.
Рішення про визначення підприємств критично важливими залишаються у компетенції уповноважених державних органів.
Рекомендації для підприємств
Підприємствам та бізнесу рекомендовано врахувати наступне:
- Якщо статус критичності вже присвоєно, він не втрачається автоматично. Профільні міністерства та обласні військові адміністрації (ОВА) переглянуть свої критерії протягом десяти днів. Необхідно відстежувати їхні оновлені рішення.
- Якщо сфера діяльності підприємства включена до переліку критичних, необхідно звернутися до профільного органу або ОВА для отримання чинних критеріїв.
- Якщо сфери немає в переліку, необхідно звернутися до профільного міністерства з обґрунтуванням критичності. Міністерство подасть звернення до Координаційного центру.
Комендантська година на Донеччині: посилення обмежень
З на всій території Донецької області, за винятком Олександрівської та Черкаської громад (північно-західна частина Донеччини), запроваджено нову подовжену комендантську годину. Вона діятиме з 16:00 до 11:00. Про це інформував Вадим Філашкін, голова Донецької ОВА, керівник обласної військової адміністрації Донецької області, як зазначається у матеріалі nv.ua.
Це рішення стосується також Слов’янська та Краматорська, найбільших міст Донеччини на підконтрольній Україні частині області.
Філашкін пояснив, що таке рішення обумовлене безпековою ситуацією. Було зазначено, що «росіяни посилюють обстріли населених пунктів області, а ризики для цивільних постійно зростають». Голова ОВА наголосив: «на Донеччині давно вже немає безпечних місць. Закликаю людей, особливо родини з дітьми, не чекати чергового обстрілу й виїжджати до більш безпечних регіонів України». Натомість в Олександрівській та Черкаській громадах комендантська година залишається незмінною: з 21:00 до 05:00.
Перегляд та призначення житлових субсидій
У жовтні розпочався новий опалювальний період . Для більшості домогосподарств, які потребують житлової субсидії, її буде перепризначено автоматично. Це означає відсутність необхідності повторного звернення до органів Пенсійного фонду України, державної установи, що здійснює загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Автоматичний розрахунок проведено для домогосподарств, які отримували житлову субсидію у попередньому періоді, а також для тих, у яких в неопалювальний період розмір субсидії становив 0,00 грн.
Для тих, кому необхідно подати документи для оформлення субсидії, оптимальним терміном є період до включно. Звернення, подані у період з до , дозволяють нарахувати субсидію з початку опалювального періоду (). Звернення, що надійшли пізніше, призводять до призначення субсидії з місяця звернення.
Категорії громадян для звернення за субсидією
Пенсійний фонд нагадав про категорії громадян, яким необхідно звертатися за призначенням субсидії:
- особи, які планують отримати житлову субсидію вперше;
- особи, які отримували житлову субсидію, але станом на у домогосподарстві відбулися зміни (наприклад, у складі зареєстрованих осіб; у складі сім’ї члена домогосподарства; або в переліку житлово-комунальних послуг);
- особи, яким субсидія на неопалювальний період не була призначена через наявність заборгованості, яка вже погашена (або оформлено договір реструктуризації чи оскаржено питання заборгованості зі сплати ЖКП у судовому порядку).
Необхідні документи для оформлення
Для призначення житлової субсидії подаються:
- заява та декларація (за встановленими формами);
- договір найму (оренди) житла — у разі проживання заявника у житлі, що орендується;
- копія договору про реструктуризацію заборгованості — за умови наявності заборгованості та укладання відповідного договору;
- довідка ВПО — у разі звернення за призначенням житлової субсидії внутрішньо переміщеною особою за місцем фактичного проживання.
Для розрахунку житлової субсидії з початку опалювального періоду враховуються доходи домогосподарства за І та ІІ квартали . Для пенсіонерів враховується розмір пенсії, нарахованої за .
До сукупного доходу можуть включатися заробітна плата, грошове забезпечення військовослужбовців, пенсія, стипендія та соціальні виплати відповідно до законодавства.
Зміни у банківському секторі та соціальних програмах
Комісія Ощадбанку за неактивні рахунки
З Ощадбанк, державний банк України, підвищив щомісячну плату за обслуговування кожного неактивного поточного рахунку без картки зі 100 грн до 150 грн. Для рахунків із картками, за якими не проводили жодних операцій упродовж 12 або більше місяців, комісія зросла зі 100 грн до 150 грн на місяць ще з .
Завершення програми “Пакунок школяра”
До було необхідно подати заявки у “Дії”, державному електронному сервісі для надання цифрових послуг, тим родинам, які бажали отримати одноразову грошову допомогу у 5 000 грн за програмою «Пакунок школяра». Кошти призначалися для придбання книжок, канцтоварів, шкільного приладдя, одягу та взуття для першокласника. Подати заяву могли батьки або законні представники дитини через «Дію» чи в сервісному центрі Пенсійного фонду України.
Пенсійні виплати та комунальні тарифи
Вікові надбавки до пенсій
У листопаді відбулося підвищення пенсій для тих пенсіонерів, які досягли відповідного віку для вікової надбавки. Розмір доплати становить:
- для пенсіонерів від 70 до 74 років включно — 300 грн;
- для осіб від 75 до 79 років включно — 456 грн;
- для пенсіонерів від 80 років — 570 грн.
Вікова надбавка передбачена для пенсіонерів, чиї виплати не перевищують 10 340 грн. Вона здійснюється автоматично, без необхідності звернення до Пенсійного фонду. Індексацію пенсій було проведено у . Інших змін та підвищень пенсій у вересні не передбачалося.
Мінімальна пенсія в Україні, прив’язана до прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, залишається на рівні 2 595 грн. Розмір максимальної пенсії також незмінний: 25 950 грн.
Стабілізація комунальних тарифів
В Україні продовжує діяти мораторій на підвищення комунальних тарифів, включаючи газ, запроваджений через воєнний стан. Отже, у листопаді більшість тарифів залишаються незмінними.
Ціна на електроенергію: у листопаді українці продовжують сплачувати за електроенергію 4,32 грн/кВт•год. Улітку тариф для населення був підвищений з 2,64 грн/кВт•год до 4,32 грн/кВт•год і відтоді залишається без змін.
Ціна на газ: у листопаді ціна газу для побутових споживачів, які користуються послугами Нафтогазу, національної нафтогазової компанії України, залишається на рівні 7,96 грн за кубометр. Цю ціну передбачає тарифний план «Фіксований», який діятиме щонайменше до . Ціни на газ у решти постачальників варіюються від 7,96 грн за кубометр до приблизно 9,99 грн.
Тариф на воду: тарифи на централізоване холодне водопостачання та водовідведення не підпадають під мораторій щодо цін на житлово-комунальні послуги. Улітку ціни на водопостачання вже зросли у низці регіонів України. Вартість послуг суттєво відрізняється залежно від міста та регіону. Для Києва тариф на холодну воду (централізоване водопостачання та водовідведення) для населення становить 63,79 грн за кубометр.
