Фабула справи: незаконні відстрочки у Держфінмоніторингу
У стало відомо про можливу організацію незаконної схеми надання відстрочок від мобілізації для працівників Державної служби фінансового моніторингу України (Держфінмоніторингу), органу, що здійснює фінансовий моніторинг. Йдеться про понад 70 випадків ймовірних порушень. Цей випадок ілюструє системні виклики у сфері дотримання мобілізаційного законодавства на рівні державних установ.
Інформація, як зазначається у матеріалі ZN.ua, була долучена до кримінального провадження, яке розслідує Національне антикорупційне бюро України (НАБУ), правоохоронний орган, що займається розслідуванням корупційних злочинів.
Контекст розслідування та предметні обставини
Розслідування НАБУ щодо голови Держфінмоніторингу Філіпа Проніна стосується нових епізодів, пов’язаних з ухиленням від мобілізації. Інформація щодо ймовірної організації Проніним у Держфінмоніторингу схеми ухилення від мобілізації долучена до кримінального провадження № 52025000000000498 від . Це провадження, яке розслідують детективи Бюро, стосується заволодіння службовими особами Полтавської обласної адміністрації (ОВА), регіонального органу виконавчої влади, коштами, виділеними на будівництво фортифікаційних споруд.
За даними ZN.ua, у Держфінмоніторингу реалізується окрема схема ухилення військовозобов’язаних працівників від призову. Ця схема відрізняється від механізму, що існував за часів керівництва Проніна в Полтавській ОВА. Тоді компанії, залучені до будівництва фортифікаційних споруд, отримували від ОВА статус «критичності». Кошти на роботи, згідно з інформацією, списувалися на інших осіб, а працівники «критичних» суб’єктів отримували бронювання та звільнялися від призову.
Механізм та наслідки
Починаючи з , Держфінмоніторинг, як стверджується, створював та ініціативно направляв до Територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП), органів, відповідальних за мобілізацію та військовий облік, фіктивні документи. Ці документи, зокрема довідки, мали підтверджувати право на відстрочку. На підставі цих довідок військовозобов’язаним працівникам Держфінмоніторингу надавались відстрочки від призову на військову службу, при цьому відсутні були законні підстави для їх отримання.
Фіксуються понад 70 випадків ймовірних зловживань та порушень Держфінмоніторингом положень Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», а також Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від № 560.
Правова відповідальність та подальші дії
Відповідно до законодавства, відповідальність за організацію мобілізаційної підготовки та стан мобілізаційної готовності органів державної влади покладається на їх керівників. Таким чином, голова Держфінмоніторингу Філіп Пронін несе персональну відповідальність за вчинені дії. Стаття 336 Кримінального кодексу України встановлює кримінальну відповідальність за ухилення від призову на військову службу під час мобілізації. Юридичні експерти зазначають, що ця стаття може стосуватися і посадових осіб органів державної влади, якщо їхні дії сприяли ухиленню працівників від мобілізації.
Джерела у Міністерстві оборони України повідомили, що ТЦК та СП вже розпочали анулювання незаконно наданих відстрочок. На заплановано перевірку стану військового обліку в Держфінмоніторингу, яка буде координуватися Генеральним штабом Збройних Сил України. Інформацію про виявлені факти було надано прем’єр-міністру Корецькому та міністру оборони Хмарі.
