Ключові факти заяви МЗС Норвегії
- Європа має право бути присутньою на переговорах між Росією та Україною про припинення війни, – позиція міністра закордонних справ Норвегії Еспена Барта Ейде.
- Висловлення Ейде суперечить заявам верховної представниці ЄС Каї Каллас, яка скептично ставиться до ідеї спеціального посланця Євросоюзу для переговорів.
- Перемовини, що раніше проходили під керівництвом США, включали питання, які потребують вирішення саме європейськими інститутами.
- Норвезький міністр розрізняє роль представника європейських інтересів і роль посередника в конфлікті.
Позиція Норвегії щодо європейської участі в переговорах
Міністр закордонних справ Норвегії Еспен Барт Ейде в коментарі для Politico висловив думку про належність Європі права мати «голос» на перемовинах між Росією та Україною. Він акцентував, що європейська присутність за «метафоричним столом» є логічною, оскільки континент має власні інтереси, що не завжди повністю збігаються з українськими, але мають спільні точки.
Ейде звернув увагу на суттєвий перелік питань, які піднімалися під час колишніх переговорів за участю США, зокрема санкційна політика та перспективи членства України в Євросоюзі, що належать до компетенції європейських країн і організацій.
Розмежування ролей: голос і посередництво
Глава МЗС Норвегії уточнив, що існує вагома різниця між представленням інтересів Європи на перемовинах і функцією посередника у конфлікті. Він наголосив, що посередництво має здійснювати незаангажована сторона, неупереджена до історії конфлікту. Навпаки, підтримка України з боку європейців і американців вважається обґрунтованою і відкритою позицією.
В якості потенційного посередника Ейде виокремив кандидатуру, яка б не походила з європейської держави, відзначаючи необхідність нейтральності у цьому статусі. Порівнюючи ці ролі, він застосував юридичну аналогію: посередник – це «суддя», а Європа, яка підтримує Україну, виконує роль «адвоката».
Позиція верховної представниці ЄС Каї Каллас
Протилежна за змістом до позиції Ейде, верховна представниця Європейського Союзу Кая Каллас неодноразово наголошувала, що Євросоюз не може бути нейтральним посередником у переговорах між Росією та Україною. Вона підкреслила, що блок категорично підтримує Україну, відстоюючи власні ключові інтереси безпеки.
Каллас додала, що натомість важливо визначити чітку стратегію щодо Москви, а недоцільність розгляду посади спеціального посланця для переговорів з Росією вважає «пасткою». Також вона відзначила, що для початку будь-яких мирних переговорів необхідним є безумовне припинення вогню, що підтримують глави МЗС країн-членів ЄС.
Заяви із додатковим контекстом
- ЄС наразі не призначатиме власного переговірника з Кремлем, аргументуючи це наявністю пріоритетніших завдань.
- Президент Румунії анонсував пропорційну відповідь на атаку російського безпілотника, пов’язану з інцидентом у країні.
- У відповідь на події у Румунії Європа планує запровадити новий пакет санкцій проти Росії.
Висновок щодо дискурсного розходження
Подані позиції свідчать про наявність стратегічної незгоди у європейській політиці щодо способів впливу на конфлікт між Росією та Україною. З одного боку, представник Норвегії акцентує на необхідності прямої участі Європи в переговорних форматах, з іншого – офіційна позиція ЄС утримується від ролі нейтрального посередника, натомість фокусуючись на підтримці України та глобальній стратегії щодо Москви.
