Потенційне підвищення тарифів на енергоносії в Україні
У 2027 році Україна може ініціювати процес поетапного збільшення тарифів на електричну енергію та газ для домогосподарств. Цей крок передбачається після розробки відповідних механізмів соціального захисту населення, як зазначається в оновленому меморандумі Міжнародного валютного фонду (МВФ), підготовленому за підсумками першого перегляду його програми.
Фіскальні наслідки поточної тарифної політики
Існуючі фіксовані тарифи на комунальні послуги для домогосподарств, які складають приблизно 55% від ринкових, створюють значні фіскальні ризики. Це констатується у документі МВФ. Наслідком цієї політики є зростаюча залежність енергетичного сектору від дотацій, грантів та пільгового фінансування. Ці джерела використовуються для покриття потреб у відновленні інфраструктури та фінансування імпортних поставок енергоносіїв.
Приклад такої залежності — залучення НАК «Нафтогаз України» додаткового кредиту для фінансування ремонтних робіт та імпорту. Це призвело до збільшення боргових зобов’язань компанії у 2025 році на 63% порівняно з показником 2024 року. Крім того, мораторії на підвищення тарифів, запроваджені з початком повномасштабного вторгнення, щорічно коштують українському бюджету щонайменше 2,2% від валового внутрішнього продукту (ВВП). Водночас, цільові трансферти на комунальні послуги становлять близько 0,6% ВВП.
Пропозиції МВФ та позиція Уряду України
МВФ вказує на можливість початку поступового підвищення тарифів для домогосподарств після розробки механізмів соціального захисту. Метою такого кроку є задоволення потреб у відновленні енергетичного сектору та скорочення його заборгованості. У перспективі передбачається повна лібералізація цін для залучення післявоєнних інвестицій.
Український уряд, зі свого боку, підкреслює необхідність проведення оцінки та можливого реформування системи соціального захисту перед будь-яким підвищенням тарифів. Урядовці також вважають, що для завершення ремонтних робіт та забезпечення захисту енергетичної інфраструктури необхідна додаткова підтримка з боку міжнародних донорів, а не лише коригування тарифів.
План дій щодо лібералізації ринків енергоносіїв
Меморандум МВФ окреслює наступний послідовний план дій:
- Липень 2026 року: Міністерство енергетики України має розробити проєкт дорожньої карти, що регламентує поетапну лібералізацію ринків газу та електроенергії.
- Грудень 2026 року: Уряд України зобов’язується офіційно затвердити згаданий документ.
- Лютий 2027 року: Кабінет Міністрів України спільно з МВФ проведе оцінку бюджетних та соціальних наслідків коригування цін. Паралельно будуть підготовлені сценарії адресної підтримки для вразливих категорій населення.
МВФ запевняє, що будь-які коригування політики будуть спрямовані на захист вразливих домогосподарств, підтримку платіжної дисципліни та забезпечення середньострокової фінансово-бюджетної стійкості країни. Цей процес є частиною ширшого тренду щодо системного реформування енергетичного сектору України в умовах військового часу та післявоєнної відбудови.
Додатково варто зазначити, що з червня 2026 року місцеві водоканали по всій території України вже переглядають тарифи на послуги з водопостачання та водовідведення. Нещодавно Рада виконавчих директорів МВФ завершила перший перегляд нової програми для України в межах Механізму розширеного фінансування, що надало можливість отримати від МВФ близько 690 мільйонів доларів США.
