- Сполучені Штати запропонували європейським країнам розблокувати частину російських активів.
- Пропозиція передбачала передачу цих активів під контроль структури, керованої Вашингтоном.
- Метою ініціативи було заявлено сприяння відновленню мирних переговорів.
- Європейські представники відхилили цей план.
- Пропозиція викликала занепокоєння у європейських столицях та Києві.
- Обговорення використання заморожених російських активів триває з .
Пропозиція США щодо російських активів
Сполучені Штати Америки ініціювали пропозицію до європейських країн щодо розблокування частини російських активів, заморожених після вторгнення Російської Федерації в Україну. Передбачалося, що ці активи будуть передані під контроль структури, управління якою здійснюватиме Вашингтон, як зазначається у матеріалі The Financial Times з посиланням на чотирьох обізнаних із перебігом переговорів співрозмовників.
Ініціатива декларувала мету «сприяти відновленню мирних переговорів». Обговорення цієї концепції відбулося минулого тижня під час зустрічі в Маямі. У заході взяли участь представники команди колишнього президента США Дональда Трампа, а також делегації України, Франції, Німеччини, Великої Британії, Європейського Союзу та Організації Північноатлантичного договору (НАТО).
Представник Сполучених Штатів повідомив, що питання використання заморожених російських активів розглядалося в контексті комплексної мирної угоди. За його словами, механізм розблокування коштів та напрямки їхнього подальшого використання на той момент не були узгоджені. Він також додав, що раніше розглядалися різні варіанти залучення цих активів після завершення конфлікту. Українські посадовці, задіяні у мирних переговорах, підтвердили, що це питання порушувалося під час попередніх зустрічей з американською стороною.
Відхилення та занепокоєння
Пропозицію представили Стів Віткофф, спеціальний посланець президента Сполучених Штатів, функція якого полягає у представництві інтересів глави держави у визначених сферах, та Джаред Кушнер, зять колишнього президента США Дональда Трампа. Однак європейські представники відхилили цей план. Ініціатива викликала занепокоєння в європейських столицях та Києві, оскільки поставила під сумнів наміри Вашингтона та його підхід до тиску на Москву з метою припинення війни проти України.
За словами одного зі співрозмовників, «їм чітко дали зрозуміти, що такий сценарій не розглядатимуть».
Еволюція дискусії про використання російських активів
Подібні ініціативи відображають постійний пошук механізмів використання заморожених активів Російської Федерації для впливу на міжнародну політику та підтримку України.
Урсула фон дер Ляєн, президентка Європейської комісії, виконавчого органу Європейського Союзу, пояснила, що фінансування України протягом наступних двох років відбуватиметься через запозичення ЄС на ринках капіталу. Київ мав би повернути борг у €90 млрд лише після того, як Росія виплатить репарації, а до того часу її активи в Європі залишатимуться замороженими. Проти прямого репараційного кредиту тоді виступав Барт де Вевер, прем’єр-міністр Бельгії, а депозитарій Euroclear погрожував судовими позовами проти ЄС у разі передачі коштів Україні.
Після цього Велика Британія відмовилася самостійно використати свої 8 млрд заморожених російських активів для допомоги Україні. Видання Financial Times також писало, що президент Франції Еммануель Макрон фактично відхилив ідею ЄС щодо використання €210 млрд, ставши на бік противників плану.
Йоганн Вадефуль, голова Міністерства закордонних справ Німеччини, заявив, що ЄС більше не розглядатиме варіант передачі активів Україні. Однак вже за кілька днів представник Європейської комісії, виконавчого органу Європейського Союзу, повідомив, що позиція ЄК істотно відрізняється від цієї заяви. 31 березня Кая Каллас, висока представниця Європейського Союзу з питань закордонних справ та політики безпеки, що координує зовнішню діяльність ЄС, оголосила, що Євросоюз виділяє Україні €80 млн саме з доходів від заморожених активів, а не самі активи.
8 серпня стало відомо, що колишні високопосадовці Німеччини, Франції та США закликали ЄС терміново взяти під контроль заморожені активи Центробанку Росії. 27 серпня видання Financial Times повідомило, що Швеція, Нідерланди, Іспанія та Польща закликали Брюссель відновити переговори про використання заморожених російських активів для фінансування України.
