Американський дипломат Курт Волкер, який на посаді постійного представника США в НАТО та спеціального представника Державного департаменту з питань України у період з 2017 по 2019 рік, висловився з приводу перспектив безпеки України. Він вважає, що найефективнішим способом забезпечення безпеки є вступ до Північноатлантичного альянсу, акцентуючи увагу на тому, що з моменту заснування НАТО жодна з країн-членів не ставала мішенню для агресії з боку Росії. Однак, за словами Волкера, наразі питання членства України в НАТО не перебуває на порядку денному, і важливо уникати дій, які можуть назавжди закрити цю можливість в майбутньому. Дипломат підкреслив, що на даний момент доцільно не піднімати це питання, вважаючи, що воно наразі не розглядається.
Волкер також згадав про обговорення моделей безпеки, які можуть стати альтернативою членству в НАТО. Мова йде про гарантії, що нагадують статтю 5 НАТО, які передбачають колективну військову відповідь на будь-який напад на Україну з боку третіх країн. Ця концепція забезпечує можливість обговорення безпеки в рамках угоди, до якої долучаться США та інші партнери.
У контексті нещодавньої зустрічі в Мар-а-Лаго з президентом Зеленським Волкер зазначив присутність ключових фігур зі США, включаючи державного секретаря та міністра оборони, що свідчить про серйозність підходу до формування нових безпекових зобов’язань. Президент США запропонував приблизно 15 років як термін дії цих гарантій, тоді як Зеленський наполягає на довшому періоді, наводячи 50 років як оптимальний варіант. Таке розбіжність між позиціями може бути врегульоване через компроміс.
Волкер вважав, що результатом може стати реальна та серйозна гарантія безпеки, яка потребуватиме ратифікації в Сенаті США. Він відзначив, що позитивний результат стане важливим кроком у стримуванні агресії з боку Росії. Дипломат висловив сподівання, що інші європейські союзники можуть приєднатися до цих зобов’язань, створюючи можливість для розгортання військових сил НАТО в Україні.
Водночас Волкер вказав на те, що союзники по НАТО не вестимуть дискусії з цього питання до досягнення припинення вогню. Зі встановленням перемир’я така позиція може стати важливим елементом у формуванні архітектури безпеки, що забезпечить стабільність в регіоні.
Тим часом в Україні, відповідно до останніх опитувань, спостерігається зменшення довіри з боку громадян до вступу до НАТО як надійного механізму безпеки, що частково пояснюється неоднозначними сигналами з міжнародних партнерів, насамперед з боку США. Генеральний секретар НАТО, зазначаючи активність у забезпеченні альтернативних гарантій безпеки для України, висловив стурбованість щодо позицій декількох країн, які виступають проти членства України в альянсі.
Гарантії безпеки, що наразі обговорюються, мають три рівні. Перший – це зміцнені Збройні сили України, які повинні стати основною ланкою оборони. Другий рівень представляє “коаліцію охочих”, яка працює над розробкою інші заходів безпеки, що можуть сприяти стабільності в регіоні. В цілому, перспектива забезпечення безпеки для України залишається складною, де на кону стоять як внутрішні реалії, так і міжнародна політика.
