Рішення уряду щодо блокування платежів громадам призвело до обмеження фінансових можливостей органів місцевого самоврядування. Ця ситуація, як зазначається у матеріалі Цензор.НЕТ, унеможливлює виконання ними своїх повноважень.
Обмеження функціонування громад
Геннадій Зубко, український державний і політичний діяч, колишній віцепрем’єр-міністр України, який відповідав за питання децентралізації та регіонального розвитку, вказує на прямі наслідки цього рішення. За його словами, громади, попри наявність власних коштів, сформованих за рахунок місцевих податків, втрачають здатність надавати необхідні послуги населенню та виконувати як власні, так і делеговані повноваження.
Ключові сфери під загрозою:
- Підготовка до опалювального сезону, що має розпочатися за місяць.
- Забезпечення та захист критичної інфраструктури, систем життєзабезпечення, інженерних мереж.
- Ліквідація наслідків обстрілів житлових будинків та соціальної інфраструктури, включаючи школи та лікарні.
- Закупівлі медичного призначення, зокрема для реанімаційних відділень.
- Виплата заробітної плати працівникам комунальних підприємств.
- Розрахунки з постачальниками енергоресурсів, палива, підрядниками та ремонтними бригадами.
- Виконання фінансових зобов’язань перед міжнародними установами та донорами.
- Інші життєво важливі для функціонування громад аспекти.
Зубко також акцентує на ризику переходу до ручного управління фінансовими потоками, де рішення про фінансування конкретних видатків залежатиме від окремих чиновників казначейства. Це створює передумови для корупційних проявів.
Контекст рішення та реакція
Зазначеним подіям передували заяви Міністерства фінансів України. Міністр фінансів Сергій Марченко, який очолює центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної бюджетної політики, раніше повідомив про додаткову потребу Міністерства оборони у коштах на рік. Це відбулося попри заяви Єврокомісії про відсутність дефіциту зовнішнього фінансування України у році.
Згідно з планами, Україна має намір покрити понад 7 мільярдів доларів США цієї потреби за рахунок внутрішніх ресурсів, включаючи економію та перерозподіл видатків. Ще близько 12 мільярдів доларів США планується залучити “спільними зусиллями”.
Наслідки урядового рішення вже фіксуються на місцях. Мер Львова Андрій Садовий заявив про можливість затримки виплати заробітної плати частині двірників та водіїв трамваїв до кінця тижня. У мерії Івано-Франківська, у свою чергу, повідомили, що комунальники не отримують зарплати через рішення Корецького. Ця ситуація вказує на системний тиск на місцеве самоврядування.
Геннадій Зубко розцінює поточну ситуацію як потенційний відкат процесів децентралізації, підкреслюючи необхідність діалогу та комунікації між центральною владою та місцевим самоврядуванням.
