- Франція, Німеччина та Велика Британія розробляють окремий європейський формат переговорів стосовно завершення конфлікту в Україні.
- Основною метою ініціативи є забезпечення участі Європи у ключових дипломатичних процесах та уникнення ексклюзивних рішень між Вашингтоном та Москвою.
- На поточний момент не фіксується готовність російського керівництва до серйозних переговорів.
- Ініціатива є частиною ширшої тенденції до посилення ролі Європи у глобальних безпекових питаннях.
Ініціатива трьох європейських держав спрямована на створення окремого механізму для врегулювання конфлікту в Україні. Метою є інтеграція Європи до дипломатичних рішень та запобігання сценарію, за якого майбутні домовленості щодо України будуть формуватися виключно між Сполученими Штатами Америки та Російською Федерацією. Ця інформація надана п’ятьма європейськими чиновниками, як зазначається у матеріалі The New York Times від .
Формування європейської позиції
Франція та Німеччина відіграють провідну роль у процесі формування консолідованої європейської позиції. Велика Британія, яка нещодавно змінила керівництво уряду, демонструє обережність у своїх діях. Це пов’язано з імовірними побоюваннями щодо можливого погіршення відносин із тодішнім президентом США Дональдом Трампом.
Позиція ключових акторів та внутрішньоєвропейські аспекти
Європейські посадовці констатують відсутність ознак готовності президента Росії Володимира Путіна до конструктивних переговорів. Водночас у Європі визнається, що будь-який процес врегулювання конфлікту вимагає участі США. Проте європейські держави прагнуть мати прямий вплив на ухвалення рішень, а не залишатися на другорядних ролях.
Питання завершення конфлікту в Україні та майбутніх взаємин із Росією розглядаються як критично важливі для Європи. Існує прагнення уникнути повної залежності від політики адміністрації Трампа, яку в європейських колах характеризували як непередбачувану. Європейські країни намагаються запобігти ситуації, де Вашингтон і Москва можуть досягти домовленості без урахування інтересів союзників.
У Міністерстві закордонних справ Великої Британії – урядовому органі, відповідальному за зовнішню політику – зазначили, що такі обговорення наразі мають гіпотетичний характер. Представник Європейського Союзу – посадова особа, яка виступає від імені об’єднання 27 держав-членів – акцентував, що різні дипломатичні ініціативи є взаємодоповнюючими. Він застеріг від перетворення дискусій про представництво окремих країн на конкуренцію.
Франція, Німеччина та Велика Британія ідентифікують себе як ключові учасники у переговорному процесі щодо підтримки України. Ці країни складають ядро коаліції, яка розробляла варіанти військових та безпекових гарантій для України у випадку досягнення мирної угоди.
Європейські чиновники також підкреслюють необхідність консультацій з Польщею, Італією та країнами Північної Європи. Планується залучення Європейського Союзу до цього процесу. Деякі держави, зокрема країни Балтії та Угорщина, висловлюють побоювання, що Франція та Німеччина можуть недостатньо врахувати їхні безпекові інтереси.
Історичний контекст переговорних процесів
Тристоронні переговори між Україною, США та Росією були призупинені у , після початку війни в Ірані. керівництво Росії заявило про недоцільність такого формату переговорів до виведення українських військ з підконтрольної їй частини Донбасу.
Президент України Володимир Зеленський оприлюднив відкритий лист до президента Росії Володимира Путіна. У ньому він закликав до завершення конфлікту «у форматі між вами й нами» та запропонував особисту зустріч, повне припинення вогню і обмін полоненими за принципом «усіх на всіх». Путін відреагував, назвавши лист написаним «з елементами хамства», та відмовився від зустрічі.
Володимир Зеленський повідомив про розмову з представниками президента США Дональда Трампа – Стівом Віткоффом та Джаредом Кушнером. Зеленський охарактеризував цю розмову як «дуже позитивну».
Володимир Зеленський обговорив зі спецпосланцями Дональда Трампа ідеї щодо відновлення дипломатичних зусиль для припинення конфлікту.
держсекретар США Марко Рубіо, після зустрічі з міністром закордонних справ Росії Сергієм Лавровим на Філіппінах, заявив, що мирні переговори щодо України вимагатимуть «нових ідей» для виходу з поточної ситуації.
У липні газета Financial Times інформувала, що Володимир Путін навряд чи розпочне конструктивні мирні переговори з Україною раніше .
