Бельгія звернулася до Європейського Союзу з проханням розглянути можливість запровадження надзвичайних заходів для реалізації спільного боргу, спрямованого на допомогу Україні. Ця ініціатива розглядається як потенційна альтернатива “репараційному кредиту”, про що стало відомо завдяки чотирьом анонімним дипломатам ЄС.
Випуск спільного боргу, як і попередні ініціативи щодо санкцій, потребує одностайної підтримки всіх 27 країн-членів ЄС. Це ще раз підкреслює складність прийняття рішень у рамках Європейського Союзу, де навіть обіцянка спільної дії може наштовхнутися на бюрократичні бар’єри. Зазначається, що Єврокомісія офіційно висунула спільний борг як єдину альтернативу “репараційному кредиту”.
Обговорення цієї теми стало активним минулого тижня на зустрічі міністрів фінансів ЄС у Брюсселі, де голова Європейського центрального банку Крістін Лагард підняла можливість застосування статті 122. Ця стаття дозволяє ЄС вживати надзвичайні заходи в умовах кризи за процедурою кваліфікованої більшості. Лагард зазначила, що застосування цієї статті у випадку з боргом може бути протестоване на прикладі санкційного регулювання.
Проте позиція двох інших дипломатів, які побажали залишитися невідомими, ускладнює ситуацію: юридична служба ЄС вже вказала на неможливість застосування статті 122 для випуску спільного боргу під час нещодавньої наради послів. Цей розбрат відображає глибинні протиріччя та ризики, з якими стикається Європейський Союз у своїх спробах досягти консенсусу.
Бельгія також висловлює занепокоєння щодо компромісних рішень, які можуть бути пов’язані з замороженими активами Росії. Важливо, що значна частина цих активів зберігається у бельгійському депозитарії Euroclear, що викликає побоювання, що Росія може через судові процедури домогтися повернення цих коштів. Визначаючи свою позицію, Бельгія намагається захистити інтереси своєї фінансової системи, щонайменше, побоюючись юридичних наслідків.
Незважаючи на усі ці перешкоди, на порядку денному залишається питання про “репараційний кредит”, яке викличе обговорення під час саміту у грудні, куди на запрошення прибуде президент України Володимир Зеленський. Цей діалог стане новою перевіркою готовності ЄС об’єднати свої зусилля для допомоги Україні в складні часи.
